是否可以把ENV做成一个通用的工具？

貌似env也没和rt-thread绑定吧，生成工程、编译都不是env做的，是scons完成的，类似make和cmake。
再具体的还是请rt官方人员解答，以上仅个人拙见。

rtt 的 env 工具是利用 ConEmu 和 Scons 这两个开源项目来做的，其中 menuconfig 是专门针对 rtt 的项目做的一些适配，脱离的 rtt 的环境就没有存在的意义了。

可以的，不把 RT-Thread 相关代码加到工程里就行了

我是指env这个软件；
目前现在只能做一些应用时解除与rtthread的关联，如不生成rtconfig.h，而生成prj_config.h文件，rtthread作为一个可选项。